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集团党委书记、董事长何胜在2017年4月集团公司纪检监察专题电视电话会议上的讲话

本网站 2017/04/24 101362

同志们:

刚才▄╪,跃平同志代表集团纪委▄╪,向大家通报了近年来发生在集团内部、发生在大家身边的违纪违法行为▄╪,这些都是沉痛的教训╩█。对我们参与饭局的禁止性要求、“公务接待”的适用范围和处分原则给予了详尽的解释▄╪,并部署了“三公”经费清理工作╩█。我都赞同╩█。

    去年以来▄╪,集团公司党委深入贯彻中央全面从严治党决策部署▄╪,压紧夯实主体责任▄╪,加强理想信念教育▄╪,增强纪律规矩约束▄╪,严肃党内政治生活▄╪,严格管理党员干部▄╪,狠抓作风建设▄╪,用好巡视巡查监督手段▄╪,加大监督执纪问责力度▄╪,扎牢党风廉政建设制度笼子▄╪,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制▄╪,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效╩█。在肯定成绩的同时▄╪,我们也要从我们身边发生的违纪违法行为中看到▄╪,这些情况绝对不是偶然现象▄╪,��生腐败的土壤依然存在╩█。特别是今年2月▄╪,中央第十一巡视组向市委反馈巡视“回头看”的情况中指出:目前国企腐败形式仍然十分严峻▄╪,违反中央八项规定精神问题没有得到有效遏制╩█。近来▄╪,我市通过加大对国企违法违纪案件的查处力度▄╪,反腐工作成效明显╩█。对于发现的线索和问题▄╪,有的已经初步核实、有的正在查处过程中、有的已经移交司法机关▄╪,有力证明了市委市政府坚决贯彻中央指示精神的决心和信心╩█。对十八大后仍不收敛不收手▄╪,顶风违纪的领导干部比必然从重从严处罚▄╪,形成高压反腐的态势╩█。因此▄╪,集团上下要高度重视▄╪,各级党组织特别是主要负责同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性▄╪,要出重拳、下狠手▄╪,发现一起查处一起、通报一起、问责一起╩█。无论涉及到谁▄╪,处理靠高线▄╪,决不搞特殊例外、姑息迁就▄╪,也决不护短遮丑▄╪,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底╩█。

    下面▄╪,我就集团系统各级党组织和纪检监察部门进一步加强党风廉政建设和反腐败工作▄╪,推动全面从严治党向纵深发展▄╪,推进“两个责任”落实方面讲三点意见╩█。

一、抓主体责任▄╪,切实强化从严管党治党政治担当

  从严管党治党是各级党组织的职责所在、使命所系╩█。集团各级党组织要自觉担负起全面从严治党主体责任▄╪,层层传导管党治党压力▄╪,以更大的决心和勇气把全面从严治党抓紧抓好╩█。

  第一▄╪,要充分发挥领导核心和政治核心作用▄╪,全面履行党风廉政建设领导职责╩█。党风廉政建设主体责任是党组织一项重要政治责任╩█。各级党组织一是要紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”不放松▄╪,坚持把管党治党与建设、经营业务工作一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核▄╪,健全完善强化管党治党主体责任的制度措施▄╪,分类指导、督促落实下级党组织党建��作责任制▄╪,逐级压紧夯实各级党组织书记第一责任人责任▄╪,把责任和压力传导到“末梢神经”╩█。集团近期发生的几件事情▄╪,就充分反映出主体责任的压力没有传递到位▄╪,集团对子公司▄╪,子公司对下属单位的主体责任压力传递不到位等问题是很危险的▄╪,各级党组织负责同志务必要引起高度重视╩█。为此▄╪,45日▄╪,资产公司祖伟董事长对集团领导班子进行了提醒谈话▄╪,我和班子相关同志还到国资委作了专门的检讨汇报╩█。二是各子公司、部门主要负责同志作为第一责任人▄╪,要带头履行“一岗双责”▄╪,全面承担加强和推动本部门、本单位党风廉政建设的政治责任▄╪,其他负责同志要肩负起分管领域责任╩█。部门和子公司的主要负责同志作为第一责任人要站在集团的高度来抓管理、负总责▄╪,要善于发现问题和处理问题;要对当前每个岗位的工作进行排查▄╪,对于出现的问题不但不能遮掩▄╪,还要做到举一反三╩█。自己不主动查找问题▄╪,一经发现▄╪,处理更重▄╪,代价更高╩█。例如▄╪,黔江违规借款和丰都污水超标排放的问题▄╪,部门和子公司都有责任▄╪,对发现的问题没有及时处理╩█。同时▄╪,各个负责同志还要加强学习▄╪,系统了解当前面临的新形势▄╪,中央、市委和市国资委的要求▄╪,真正做到业务工作管到哪里▄╪,党风廉政建设就深入到哪里╩█。

  第二▄╪,要积极推行清单化管理▄╪,加快实现制度落实与主体责任有机统一╩█。一个现代化的企业▄╪,必须严格按照制度和流程办事▄╪,才能最大限度有效减少人治的因素▄╪,对权力进行有效监管▄╪,避免“灯下黑”╩█。各级党组织一是要把推行清单化管理作为一项重要任务来抓▄╪,结合现行77个制度中的关键内容▄╪,制定权责清单▄╪,厘清党组织与个人、主要负责人与领导班子成员、上级党组织与下级党组织之间的责任界限▄╪,把主体责任的内容进一步细化为看得见、摸得着、实实在在、量化可控的具体工作任务▄╪,把责任逐项明确到岗、落实到人▄╪,尽快实现集团制度落实和主体责任清单化管理全覆盖╩█。把制度落实与主体责任有机结合起来▄╪,做到相互印证、相互补充、相互促进╩█。二是要根据本单位、本部门实际▄╪,检查落实中央八项规定精神措施的执行情况▄╪,总结经验▄╪,着力构建长效机制╩█。去年▄╪,针对市委巡视反馈意见和制度执行中出现的新情况新问题▄╪,集团公司党委对贯彻落实中央八项规定精神相关配套制度进行了系统梳理▄╪,及时修订有关制度、办法▄╪,在长效机制建设上迈出了新步伐╩█。各级党组织也要紧密联系实际▄╪,加大对制度执行情况的监督检查力度▄╪,特别是对厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等方面的规章制度进行修订完善▄╪,堵塞制度漏洞▄╪,扎紧制度笼子╩█。

第三▄╪,从严从紧推动问责机制落地生根▄╪,激发全面从严治党担当精神╩█。动员千遍不如问责一次╩█。各级党组织要认真贯彻落实问责条例并结合实际制定实施办法▄╪,把问责作为全面从严治党的重要抓手▄╪,推进问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化▄╪,以强有力的问责机制倒逼全面从严治党主体责任的落实╩█。要紧紧抓住党组织书记这个关键▄╪,同时把责任传导给班子所有成员▄╪,敢于较真碰硬、层层传导压力▄╪,让失责必��、问责必严成为常态╩█。各级纪检部门要抓住典型问题▄╪,勇于铁面问责▄╪,在查处具体责任人的同时▄╪,要严肃追究主体责任、领导责任和监督责任▄╪,发挥震慑警示效应▄╪,推动问责制度在集团公司系统落地生根╩█。

    二、抓作风建设▄╪,着力推动党风行风持续好转

  作风建设永远在路上╩█。各级党组织和广大党员要以抓铁有痕、踏石留印���精神▄╪,进一步加强作风建设▄╪,不断巩固扩大作风建设成果╩█。

  第一▄╪,持之以恒纠正“四风”▄╪,坚决防止“四风”问题反弹╩█。近年来▄╪,集团上下严格执行中央八项规定精神▄╪,作风建设成效明显╩█。但是从中央和市委巡视要求和集团巡视巡察情况来看▄╪,一些单位在落实中央八项规定精神方面还存在薄弱环节╩█。各级党组织要紧盯老问题▄╪,关注新动向▄╪,特别要警惕隐形变异、改头换面的“四风”问题▄╪,用铁的纪律整治有令不行、有禁不止和顶风违纪行为▄╪,推动作风建设向基层全链条延伸、全领域覆盖▄╪,坚决防止“四风”问题反弹回潮╩█。

    第二▄╪,强力推进“四风”专项整治工作▄╪,让每一个顶风违纪者付出代价╩█。按照资产公司、集团公司要求▄╪,一是各级党组织要做好教育和引导工作▄╪,在规定的自查清理时限内▄╪,督促本单位有关部门、有关人员主动说清楚违规吃喝问题;督促违纪人员按照干部管理权限▄╪,将违规收受的“红包”主动上交到相应的纪检监察机构;督促相关部门、相关人员对违规发放的津补贴情况进行自查申报╩█。二是对主动说清楚、主动上缴的依纪依规从轻或减轻处理;对隐瞒不报或依然我行我素▄╪,不收敛、不知止的▄╪,将严肃处理;对包庇迁就、不管不问▄╪,被上级机关查处的▄╪,追究相关领导人员责任╩█。

第三▄╪,不断深化廉政文���教育▄╪,大力弘扬党的优良作风╩█。抓作风建设必须做好“破”和“立”两篇文章▄╪,一方面要严肃查处违规违纪行为▄╪,另一方面要加强廉政教育和廉政文化建设╩█。要树立“严管即是厚爱”的新常态▄╪,开展形式多样的廉政教育、党章党规党纪教育和廉政文化创建活动▄╪,引导全集团党员干部积极践行社会主义核心价值观▄╪,加强家教家风建设▄╪,知敬畏、存戒惧、守底线▄╪,始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风╩█。要用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化加强对全集团广大党员干部的教育和滋养▄╪,切实增强文化自觉和文化自信▄╪,以文化自信支撑政治定力╩█。

三、抓执纪问责▄╪,主动运用监督执纪四种形态

  各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展工作▄╪,各级纪检监察部门要围绕监督执纪问责▄╪,忠实履行职责▄╪,充分发挥作用▄╪,以实际行动诠释忠诚干净担当╩█。

  第一▄╪,健全体制机制▄╪,强化力量保障╩█。去年来▄╪,集团公司着力开展纪检监察体制改革▄╪,对集团纪委进行了换届选举▄╪,并在集团机关单设了纪检监察部╩█。全资、控股子公司要进一步健全纪检监察组织机构▄╪,选拔政治过硬、作风扎实、群众公认的优秀干部充实到纪检监察队伍中来╩█。参股子公司要按照区县党委、纪委要求▄╪,进一步健全工作机构▄╪,加强职能建设▄╪,推进党风廉政建设和反腐败工作╩█。

  第二▄╪,聚焦主责主业▄╪,持续深化“三转”╩█。各级纪检监察部门要围绕全面从严治党▄╪,坚持不懈地深化“三转”▄╪,全面履行党章赋予的职责▄╪,着力加强纪律建设▄╪,科学运用监督执纪“四种形态”▄╪,在加强日常管理监督上下功夫▄╪,加大对遵守党章、执行党纪情况的监督检查力度▄╪,严肃查处违反党章党规党纪的行为▄╪,切实把纪律和规矩挺在前面╩█。要持续保持惩治腐败的高压态势▄╪,以零容忍态度严肃查处各类腐败案件╩█。要深刻剖析典型案件▄╪,以案释纪、以案促教▄╪,充分发挥案件的警示作用╩█。

第三▄╪,加强队伍建设▄╪,树立自律标杆╩█。建设忠诚干净担当的队伍▄╪,是集团各级纪检监察机关的政治责任╩█。中央纪委七次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》▄╪,各级纪检监察机关要全面贯彻《监督执纪工作规则》▄╪,把自我监督同接受党内监督结合起来▄╪,同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合起来▄╪,持续强化履职尽责的能力和作风▄╪,努力建设一支让党委放心、员工信赖的纪检干部队伍╩█。各级党组织要更加关心爱护纪检监察干部▄╪,为他们履职尽责创造更好的环境和条件╩█。

五一劳动节将至▄╪,各级党组织要严格执行中央八项规定精神▄╪,认真落实集团党委和地方党委要求▄╪,坚决抵制各种不正之风和奢侈浪费行为▄╪,营造崇廉尚俭的节日氛围╩█。各级纪检监察机关要加强廉政提醒▄╪,认真搞好监督检查▄╪,财务、审计等部门要切实加强审核监督▄╪,坚决纠正各种违规违纪现象╩█。

同志们▄╪,全面从严治党任重道远╩█。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围▄╪,坚定信念、牢记使命▄╪,不忘初心、继续前进▄╪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争▄╪,不断取得全面从严治党新成效▄╪,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

 

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