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集团公司董事长、党委书记何胜在2015年度安全生产工作会议上的讲话(根据讲话录音整理)

董办、安监部 2015/03/06 119674

同志们

今天集团公司召集班子成员、区县子公司和集团部门主要负责人召开2015年度安全生产工作会议╩█。刚才朝廷总助对集团2014年安全生产工作进行了总结▄╪,对2015年及近期安全生产工作作了布置▄╪,段总作了重要讲话▄╪,我都赞成╩█。希望大家在工作中总结经验教训▄╪,对好的做法认真借鉴╩█。下面▄╪,我讲三个方面的意见:

一、深刻认识此时召开安全生产工作会议的重要性

一是时值岁末年尾▄╪,是企业生产经营活动、安全生产工作非常重要的关键时期▄╪,思想往往容易产生麻痹和松懈▄╪,所以在此时再开一次会▄╪,再进一步进行强调和动员部署╩█。二是对近期的安全事故▄╪,安监部应尽快提出处理意见▄╪,决不姑息迁就╩█。三是各子公司要举一反三▄╪,自省自警▄╪,认真思考并梳理本单位安全生产工作╩█。

二、落实“一岗双责”▄╪,主要领导要带头抓好安全工作

(一)牢固树立“大安全”理念

新《安全生产法》颁布后▄╪,市委、市政府正式以文件的形式提出“党政同责、一岗双责”▄╪,主要负责人责任十分重大╩█。水投集团“大安全”主要有三个方面:

1.工程安全╩█。一是水库度汛安全╩█。目前我们已运行水库43座▄╪,在建水库28座╩█。水库度汛安全是安全工作的头等大事╩█。据统计▄╪,全世界共发生过2000余起大大小小的水库垮坝事故╩█。在我国▄╪,如1975年的河南省板桥水库、石漫滩水库垮坝和1993年青海省沟后水库垮坝▄╪,都对下游造成了巨大的影响▄╪,后果不堪设想╩█。我市梁平的红旗水库也出现过溃坝▄╪,万幸的是水库库容不大▄╪,且发生时间在白天▄╪,有预兆▄╪,通过紧急疏散▄╪,未发生人员伤亡╩█。直辖初期云阳咸池▄╪,2000年九龙坡马家沟水库都出现过重大度汛险情▄╪,所以各单位主要负责人要对水库度汛安全做到心中有数▄╪,在关键时期认真对待关键环节▄╪,做到可防可控╩█。二是施工安全▄╪,要重点防范并遏制群死群伤的重大安全事故▄╪,对水下、隧洞、高边坡等施工险段加强管理╩█。三是质量安全╩█。水利工程在建设过程中▄╪,多少会有一些质量缺陷、质量事故▄╪,当工程带着这些质量缺陷运行过程中▄╪,各子公司主要领导务必做到心中有数▄╪,认真梳理问题▄╪,加强防范╩█。

2.资金安全╩█。一是目前水投集团资产接近480个亿▄╪,负债率53%▄╪,集团层面的资金链不能断╩█。二是我们在与区县合作开发项目时帮助区县筹集的资金▄╪,要确保如期全额回收╩█。三是子公司要严格财务管理制度▄╪,强化约束机制╩█。

3.干部安全╩█。各单位负责人▄╪,尤其是主要负责人要自觉遵守廉洁自律的相关规定▄╪,坚决贯彻落实中央八项规定和市委实施意见▄╪,严格要求自己▄╪,带好干部队伍╩█。此外▄╪,严格遵守《保守国家秘密法》有关规定▄╪,凡是涉密文件▄╪,严禁以任何形式非法复制╩█。涉密不上网▄╪,确保保密安全╩█。特别是当前▄╪,严格八项规定▄╪,车辆、接待、日常工作和生活中▄╪,也要时刻强化安全意识╩█。

(二)深入开展安全隐患排查

作为主要负责人▄╪,一是时刻警钟长鸣▄╪,清楚本单位生产经营范围内存在哪些安全隐患▄╪,采取何种办法化解;二是要善于发现身边的安全隐患▄╪,这是身为主要负责人应当具备的基本能力;三是在自己重视的前提下▄╪,将安全意识延伸出去▄╪,通过抓关键环节▄╪,依靠每个环节上的骨干力量▄╪,在本单位内部形成人人重视安全和“我要安全”的安全意识和氛围╩█。

(三)积极稳妥处理突发事���

(四)严格落实事故责任处理

凡是发生安全事故▄╪,原因一定要查清▄╪,有关责任人一定要受到严肃处理▄╪,绝不姑息迁就▄╪,事故企业一定要完善安全制度▄╪,强化安全措施▄╪,有关人员一定要受到安全教育╩█。

(五)不断强化安全生产基础工作

安全工作要从细节抓起╩█。集团公司2014年安全生产工作做得好▄╪,就是强化安全基础工作的结果╩█。基础工作就像项目前期一样▄╪,前期工作做得深、做得细▄╪,投小钱▄╪,赚大钱╩█。各单位要加强基层建设▄╪,夯实基础工作▄╪,进一步提升员工基本素质╩█。

三、2015年工作要坚持发展与安全两手抓、两手硬

(一)坚定信心▄╪,积极推进水利工程建设

加快水利工程建设▄╪,解决工程性缺水▄╪,关乎到集团公司的生存和发展▄╪,是集团公司战略性、根本性任务▄╪,要保持这根主旋律不动摇╩█。在接下来的十多年内▄╪,全市将会投入四、五百亿用于大中型水库的建设▄╪,目前列入国家规划建设还未开工的大中型水库有50余座▄╪,其中10余座正在开展前期工作▄╪,30余座前期工作尚未启动▄╪,在推动这些项目的过程中▄╪,我们要采取积极主动的姿态▄╪,加快推进╩█。要鼓励子公司积极主动介入项目前期中╩█。强化建设管理▄╪,建立指挥部下的项目业主负责制▄╪,指挥部负责征地移民、施工环境等工作▄╪,我们就应该履行好业主的职责▄╪,对工程进度、质量和安全进行有效控制╩█。

(二)努力增加收入和利润

2014年全集团收入15亿余元▄╪,收入结构较单一╩█。在收入组成中▄╪,供水和安装占绝大多数▄╪,发电和污水收入占一部分╩█。为稳步增加收入利润▄╪,将集团做大做强▄╪,下一步我们主要做好以下方面的工作:

1.认准产业▄╪,培植产业

第一▄╪,在工程建设中▄╪,根据项目的特点可引入“PPP”模式以及设计施工总承包的“EPC”模式╩█。第二▄╪,要以县级以上城市为重点▄╪,抓好供水拓展这个重要产业╩█。现在全市还有13个区县没有我们的城镇供水业务▄╪,下一步要多动脑筋▄╪,争取将这些区县的供水业务都整合进来╩█。今年要把彭水、南川、巫山、万州、石柱等地的供水市场整合作为重点拓展的方向╩█。忠县自来水公司在争取水价、安装业务拓展等方面积极争取政府支持▄╪,政府相继出台了很好的政策▄╪,值得借鉴╩█。第三▄╪,探索开发水利地产╩█。我们有些水库有很好的存量资源▄╪,有些位于海拔高、交通便利的地方▄╪,搞避暑纳凉的旅游地产有较好的发展空间▄╪,还有一些位于城市周边▄╪,这些土地资源用于水利地产开发都有一定的前景和空间╩█。例如壁山区将水利作为经济社会发展的命脉▄╪,区委书记吴道藩提出了“与水共生▄╪,依水发展”的经济与水利共发展的理念▄╪,仅对秀湖的打造▄╪,便使其周边赚了150个亿╩█。第四▄╪,传统水电项目引入战略合作伙伴▄╪,争取新一轮的水电扶持政策▄╪,努力降低债务▄╪,减轻负担╩█。第五▄╪,污水处理项目积极争取财政支持▄╪,或进行整体打包将资产出让给上市公司▄╪,所得资金用来弥补水电项目资本金╩█。当然▄╪,培植产业这方面大家可结合各地自身实际▄╪,认真思考▄╪,集思广益▄╪,让我们共同努力▄╪,推动公司的发展▄╪,提高收入和利润╩█。

2.对资产实现分类管理

集团公司资产可分为公益型资产和资源型资产╩█。对于资源型资产▄╪,我们就要用企业的办法▄╪,用市场的办法▄╪,挖潜力、增效益;对于公益型资产▄╪,我们要积极争取政策支持▄╪,逐年分批次纳入政府公益型项目补贴、管养的范围内╩█。

3.进一步做好融资理财工作

公司成立以来▄╪,融资理财工作一直做得不错▄╪,融资理财工作在保障公司生产经营资金需求的同时还创造了可观的利润╩█。下一步要加大与国开行、政策性银行和商业银行的合作力度▄╪,进一步做好融资理财工作╩█。

(三)积极争取地方党委、政府支持▄╪,营造良好发展环境

各子公司要从政策、资金上积极争取地方党委、政府的支持╩█。玉滩公���做得很好▄╪,近年来水投公司与大足区协定的事项都逐一得到了落实▄╪,这里面离不开子公司所做的大量工作╩█。在这方面▄╪,巫溪、渝北、南岸、铜梁等区县子公司也都做得不错▄╪,在地方有影响力▄╪,说得起话▄╪,推进工作顺利╩█。大家一定要清楚的认识到▄╪,只有营造好良好的发展环境▄╪,公司在供排水及安装业务、水库管理、土地开发以及新项目建设上才能有一个好的空间▄╪,才能够得到支持和肯定▄╪,公司的发展才能够得到持续推进╩█。

2015年工作任务十分繁重▄╪,我们要重点推进以上三方面工作╩█。在发展主营业务的同时也一定要抓好安全生产工作▄╪,两手抓▄╪,两手都要硬╩█。只有安全生产工作做得好▄╪,我们才能泰然面对取得的成绩;如果发生了重大安全事故▄╪,其它一切都是空谈╩█。

时值岁末年尾▄╪,春节将至▄╪,在此祝大家阖家幸福▄╪,新年快乐▄╪,也请大家将集团公司的问候转达给广大干部职工╩█。

谢谢大家!

 

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