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集团公司总经理段如勇在集团公司安全生产紧急视频会议上的讲话

安监部 2016/11/17 105418

同志们:

今天上午我们召开安全生产工作专题视频会▄╪,刚才安监部副部长龚正福通报了“10.31”永川区金山沟煤矿特别重大瓦斯爆炸事故情况▄╪,传达了市委常委会第212次会议、全市安全生产电视电话会议及资产公司《关于进一步做好当前安全工作的紧急通知》精神╩█。敏吾同志就如何吸取教训▄╪,做好今冬明春的安全生产工作讲了五点意见▄╪,请各单位结合本单位实际▄╪,落实好本次会议精神╩█。

本次会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话精神▄╪,认真落实国务院领导和市委、市政府对加强当前安全生产工作的部署▄╪,特别是要汲取“10.31”永川金山沟煤矿特大事故的教训▄╪,认真查找思想认识上、工作方法和抓落实上等方面存在的突出问题▄╪,安排部署相关工作╩█。下面我再讲三点意见╩█。

一、尽职履责▄╪,高度重视安全生产工作

10.31”永川区金山沟煤矿特别重大瓦斯爆炸事故发生后▄╪,国家领导人和市委主要负责同志都做出了重要指示批示▄╪,国务院成立了以安监总局局长杨焕宁为组长的事故调查组╩█。市长黄奇帆、副市长沐华平等领导坐镇现场指挥应急处置工作╩█。112号晚召开全市紧急安全视频会议▄╪,4号市国资委和市水务资产公司也分别召开了紧急会议╩█。从一系列动作来看▄╪,永川这次事故牵动了党中央和全国人民的心▄╪,也可以说让全国不得安宁╩█。我认为这还不仅仅是不得安宁的问题▄╪,按照今年的七月份我党出台的问责条例规定▄╪,对主要负责人▄╪,问责要分清责任;领导班子主要负责人和直接主管的班子成员▄╪,承担主要领导责任▄╪,即承担主要领导责任的不光是主要负责人▄╪,直接分管的领导也承担主要领导责任;对于参与决策的其他班子成员▄╪,承担重要责任╩█。问责的主要情形主要是对主体责任和监督责任落实不到位、不负责、不担当▄╪,该发现的问题没发现▄╪,发现问题不报告、不处置、不整改、不问责▄╪,造成严重后果的▄╪,都是属于问责的情形╩█。目前集团公司建设、生产任务重▄╪,安全压力非常大▄╪,请各单位尤其是主���领导同志高度重视安全生产工作▄╪,分管安全同志、安全生产管理部门的党员同志、安全管理人员、一线员工、关键岗位员工等与安全有直接关系的更是要更加重视安全╩█。

二、明确思路▄╪,抓好两个方面三个环节的安全生产管理工作▄╪,促进全集团安全持续向好

集团公司抓安全的思路一直是非常明确的▄╪,且在各种会议、文件多次强调过▄╪,我在这里再重申和强调╩█。

我对抓安全生产工作的理解是抓好“两个方面”和三个环节“的工作╩█。“两个方面”的工作是一方面做好安全生产基础工作▄╪,提高安全生产管理水平和能力;另一方面是做好隐患排查整治▄╪,将隐患消灭在萌芽状态▄╪,有效防止安全事故的发生╩█。“三个环节”是抓好基础工作▄╪,一是制度及责任体系建立健全▄╪,我们以安全生产标准化建设为抓手在积极推进;二是实行全员安全风险抵押金制度▄╪,责任层层分解▄╪,全员实行安全风险管理和全员安全风险抵押金制度的落实▄╪,在全体员工中对“一法两条例”等法律法规和安全生产强制性条文进行定期考试▄╪,并将考试成绩与风险金的退还、当月绩效工资挂钩▄╪,迫使全员重视安全生产工作╩█。对于全员重视安全▄╪,刚才黄总讲了很多方法▄╪,我相信一线的同志方法比我们多▄╪,而且更实用▄╪,大家集思广益▄╪,多措并举╩█。三是抓好隐患排查治理工作╩█。在子公司自查本单位安全隐患基础上▄╪,开展集团公司主导的“业务+安监+专家”、市水利局主导的“行政+专家”的抽查和巡查╩█。对应发现未发现▄╪,应整改未整改的重大安全隐患▄╪,视同事故▄╪,对相关责任人进行处理▄╪,确保集团公司安全生产形势持续好转╩█。

三、明确四季度工作任务▄╪,持续加强安全生产管理工作

集团公司安全生产例会每月由分管安全领主持召开▄╪,每季度由我召集召开▄╪,且每次的安全生产例会都明确一个主题╩█。929日第三季度的安全例会明确了第四季度的主题▄╪,为落实隐患排查责任追究的“四部曲的落地▄╪,将对安全生产的重视不够▄╪,工作思路不清、措施不力、隐患排查不到位的启动一至二个各子公司的问责╩█。1027日召开的集团公司第三季度经济运行分析会也研究了四季度的安全生产工作▄╪,两个会都印发了会议纪要▄╪,请办公室主动将这些信息传递给子公司╩█。同时▄╪,各子公司在重视安全生产工作的同时▄╪,你们也应该收集相关信息并主动思考安全生产工作╩█。

我们在第三季度经济运行分析会上专门提到持续加强安全生产管理工作▄╪,一是围绕“一法两条例”的宣传教育活动▄╪,扎实开展好集团的相关强制性条文的学习并定期考试▄╪,且考试成绩与工资挂钩;二是确保子公司自查、集团公司主导的“业务+安监+专家”、市水利局主导的“行政+专家”的抽查和巡查▄╪,对应发现未发现▄╪,应整改未整改的重大安全隐患视同事故处理▄╪,对相关责任人进行处理的安全隐患排查整改机制的良性运转▄╪,确保将安全隐患消灭在萌芽状态▄╪,更加有效地防止生产安全事故的发生╩█。三是集团公司每月都在子公司自查的基础上▄╪,开展重点水利项目的 “行政+专家”的检查╩█。对于集团的其他项目▄╪,开展“业务部门+安监部门+专家”的巡查▄╪,11月份的巡查工作▄╪,就是围绕刚才的会议精神▄╪,吸取1031永川金山沟煤矿瓦斯爆炸事故的教训▄╪,把11月份的自查巡查工作搞得更加彻底▄╪,体现出集团公司在贯彻一系列会议精神上动真格▄╪,希望各子公司深刻吸取这次事故教训▄╪,并在这个月的巡查自查工作中得到充分体现╩█。请各子公司于1120号之前▄╪,将自查报告通过安全平台上报集团安监部╩█。集团将结合实际▄╪,有针对性地抽查巡查╩█。

四、其他工作

(一)马上接近年末岁尾▄╪,我们子公司要对照年度目标责任书找差距▄╪,要趁早想办法添措施▄╪,确保年度目标任务完成╩█。

(二)11月中旬▄╪,国务院环保督察组要来渝督查╩█。最近集团公司成立了迎检办公室▄╪,召开了迎检准备会▄╪,希望各子公司认真做好自己职责范围内的工作╩█。环保迎检是牵涉我们所有子公司的▄╪,包含建设和运行项目▄╪,这次督查的重点就是我们这些项目▄╪,前期是否有环评▄╪,建设过程中间环保措施是否实现了“三同时”▄╪,项目投产了▄╪,环保验收通过了没有▄╪,这些工作都非常重要▄╪,请各单位认真进行梳理▄╪,及时整改发现的问题▄╪,并将整改情况报告集团公司项目管理中心╩█。涉及污水处理厂的运营和建设的子公司更是本次检查的重点▄╪,污水处理厂务必达标排放▄╪,确保在中控室电脑上存储或记录的相关数据务必完整▄╪,污水处理厂服务区里的群众投诉属于污水处理企业解决的问题是否及时解决╩█。针对环保督察▄╪,集团公司梳理了相关问题▄╪,集团相关部门要督促相关子公司按要求完成问题的整改╩█。

(三)各单位主要领导要高度重视并亲自抓好2017年全面预算管理╩█。年底前的安全工作、迎接国家环保督查工作、2017年全面预算工作将作为会后马上要开展的集团领导分片区联系领导督察的内容▄╪,请相关人员高度重视╩█。我到子公司去▄╪,首先就是要问你们的主要领导▄╪,这些工作你们是如何思考的▄╪,关起本本能不能说上个一二三出来╩█。所以希望大家高度重视╩█。

今天这个会议▄╪,我们看了一下▄╪,有些公司很不错▄╪,来的人比较多▄╪,至少说明这些公司重视安全生产工作╩█。当然我们也不是说来的人少的公司就一定不重视▄╪,如果有特殊情况▄╪,也按程序请了假▄╪,会后主要领导要亲自主持专题会议▄╪,研究及时贯彻落实的▄╪,我想也不会影响会议精神的落实╩█。如果没有特殊情况▄╪,而是由于对安全工作不重视▄╪,就来两三个人来应付一下▄╪,那就是个问题╩█。所以今天会议人来得少的公司▄╪,尤其是主要领导也未经请假不参加会议的▄╪,作为集团公司11月份的隐患排查整治巡查督查的重点对象╩█。

 

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